亲密旅行明年，公孙述遣将程焉，将数万人就吕鲔出屯陈仓。。
他为政整饬清明，爱护百姓，在职七年，所治郡县路不拾遗。。，。现在已经修筑起堤坝治理渠道，建立水门隔绝水流，使黄河、汴河分流，恢复各自的旧有河道，陶丘以北一带，逐渐形成土质松软的丘陵，所以要用美玉之器和牲畜，以礼来祭河神。。，。、
会焕病死狱中，帝愍之，赐焕、光钱各十万，以子为郎中。。，。、太尉周忠被免职，任用太仆朱儁为太尉，总领尚书事务。。，。皇上以专使为心腹，而专使则以吏员为耳目，这就形成尚书的评议，却由百石小吏决断，因而群下苛刻，各自逞能。。，。及至刘英谋叛败露，明帝下诏严厉责问身为司徒的虞延，虞延便自杀了。。，。
诏书说：“我因年幼无知，继承鸿大基业，不能宣扬风俗教化，而影响阴阳不调和，致使百姓遭受饥荒，更加严重的是人吃人。。，。至于他传授学生门徒，则祇采取郑氏的学说。。，。弟子传业者数百人，黄琼、杨赐最为显贵。。，。、由于通晓经书多次上奏政事，被拜为侍中，跟随更始在长安。。，。
州牧太守进见他时都很尊敬，把他看作与将军相同。。，。下诏让他留守长安，督察所有将领。。，。
其后拜为《鲁诗》博士，由是家法学者日盛。。，。后和熹邓后临朝，永初三年，诏诸窦前归本郡者与安丰侯万全俱还京师。。，。三月丙子，诏高邑令祠光武于即位坛。。，。另外还有以法律禁令断案，量刑轻重不等的情况，有时同一案子使用不同的法律．同一罪行会有不同的判决，奸邪官吏藉此进行交易，量刑时想要人活就用活命的法律，想要人死就用死刑的条例，这是量刑的双重标准。。，。
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